Como Pedro I lutou contra ladrões na Rússia e por que ele não conseguiu derrotar a corrupção

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 00:15

Parece que Peter I foi capaz de realizar todos os planos concebidos. Ele construiu uma frota, abriu uma janela para a Europa, derrotou os suecos todo-poderosos, levantou a indústria russa e fez muitas coisas importantes. E apenas a corrupção permaneceu uma doença que nem mesmo ele poderia superar. As mesmas reformas locais bem-sucedidas, que pelo menos reduziram a gravidade do problema, foram canceladas pelos governantes que substituíram o imperador.

Como o terceiro infortúnio russo ficou mais forte

Antes de Pedro I, os grandes duques tentaram combater a corrupção. No entanto, essas ações nunca foram sistêmicas e alguns tipos de suborno foram até legais. Por exemplo, "honras" (antecipar "gratidão" a um funcionário) e "comemoração" (remuneração final). E apenas as promessas (crimes por suborno) foram punidas fisicamente.

Posteriormente, a legislação antissuborno foi dividida em suborno (suborno a um funcionário público por uma ação autorizada) e cobiça (suborno por crime no desempenho de funções oficiais). O suborno é considerado tolerante há muito tempo. Mesmo na Rússia Antiga, os funcionários não recebiam salário, subsistindo de doações públicas. Esse sistema transferiu a provisão de funcionários para o povo. Isso serviu como o florescimento da corrupção em paralelo com o crescente descontentamento com os funcionários.

Com a expansão do aparelho estatal, a burocracia se fortaleceu, absorvendo as tradições das gerações anteriores. Tornou-se norma entre as pessoas agradecer financeiramente aos funcionários pela preparação de documentos ou outro trabalho dentro de suas responsabilidades imediatas. Além disso, às vezes era difícil distinguir honra de promessa, o que apenas estimulava os que aceitavam suborno.

O fenômeno historicamente estabelecido de corrupção preencheu a língua russa com bordões sobre o tema do suborno: “você não vai engraxar, você não vai”, “um cordeiro em um pedaço de papel”, “suborno” e outros. Separadamente, deve-se dizer sobre a unidade fraseológica "ficar com o nariz", que não implica uma parte do rosto. "Trazer" ou simplesmente "nariz" era um suborno trazido a uma instituição estatal sob o assoalho. Quando um funcionário por algum motivo se recusou a oferecer, ele teve que voltar com um “nariz”.

Tentativas de refrear funcionários insaciáveis

Peter I começou a luta contra a crescente corrupção com um exemplo pessoal. Tendo abandonado quaisquer fontes adicionais, ele começou a viver apenas de um salário. Como autocrata de um imenso império, o czar ordenou que ele recebesse um salário padrão de oficial, cujo tamanho costumava causar problemas financeiros. Quando se tornou completamente impossível viver com esse dinheiro, o coronel Pyotr Romanov dirigiu-se ao Generalíssimo Alexandre Menshikov com um pedido para se candidatar à concessão do posto de general a Pedro I, o que implicava um salário mais substancial.

Quando nada veio em uma tentativa de moderar os apetites da elite, Peter iniciou uma série de medidas anticorrupção, que nunca haviam sido tomadas na Rússia antes. Em 1715, a fim de estimular os funcionários a trabalharem honestamente, o czar ordenou que eles pagassem um salário fixo do tesouro. O passo seguinte foi a publicação, em março de 1714, de um decreto que regulamenta a competência do fiscal e prescreve medidas de combate ao peculato e ao suborno. Então, na Rússia, pela primeira vez, surgiu um órgão designado para monitorar secretamente os procedimentos legais e o cumprimento das leis. A partir de agora, suborno, abuso de autoridade para ganho pessoal, criação de documentos e selos falsos, falso juramento e perjúrio foram considerados crimes graves. As punições foram severas - espancamentos, prisão e até mesmo a pena de morte.

Existem casos conhecidos de medidas particularmente cruéis tomadas por Pedro para punir os amantes do lucro. Em São Petersburgo, diante dos olhos dos senadores russos, o governador siberiano Gagarin foi enforcado, subestimando sistematicamente a receita da região que lhe foi confiada. O conhecido fiscal Nesterov foi esquartejado, que revelou dezenas de abusos e ele próprio foi pego em suborno. Línguas foram queimadas para o senador Volkonsky e o príncipe Apukhtin com um ferro em brasa.

Peter I não levou seus confidentes a julgamento, mas o puniu pessoalmente. O favorito do czar, Alexandre Menshikov, era especialmente conhecido. Peter espancou-o várias vezes, multou-o em grandes somas, mas Menshikov continuou a ser o principal fraudador russo. Ele roubou, depois se arrependeu, reembolsou o roubado e roubou novamente. Ao mesmo tempo, ele resolveu com sucesso questões econômicas difíceis, razão pela qual ele foi um apoio valioso para o czar. Menshikov sempre encontrou uma maneira de aplacar a raiva czarista. Certa vez, após outro relatório sobre as exorbitantes extorsões de Menshikov, Pedro quebrou o nariz do príncipe e o chutou para fora, gritando: "para que seus pés não estejam mais aqui." Menshikov saiu, mas um momento depois ele entrou novamente … em seus braços!

Nenhuma das medidas tomadas pelo czar impediu os funcionários de receberem suborno. Certa vez, no fim da vida, Pedro I, cansado de roubos desenfreados, em desespero ameaçou o Senado a pendurar todo funcionário que roubasse uma quantia suficiente para comprar uma corda. Em resposta, o procurador-geral Yaguzhinsky disse que então Pedro teria que reinar sozinho, porque todo mundo está roubando, e a diferença está apenas na quantidade de bens apropriados.

O que Peter conseguiu

Assim, na Rússia de Pedro, alguns dos métodos anticorrupção do czar foram ineficazes. Mas eles ainda tiveram sucesso. Em primeiro lugar, trata-se da transferência de empresas estatais, como principais criadouros do peculato, sob gestão privada. Pedro forçou os comerciantes a se apropriarem de empresas estatais privadas, dando-lhes alguns benefícios. Os novos proprietários cumpriram a ordem estatal prescrita, forneceram o limite estabelecido de armas ao exército. E tudo o que foi produzido foi adicionalmente realizado em seu favor.

Assumindo o controle de fábricas e fábricas, os empresários construíram novas empresas com base nos lucros. Como resultado, surgiu um número tão grande de instalações industriais que, no final do reinado de Pedro, o Grande, a Rússia havia ganhado grande peso nos mercados europeus. Os sucessores do soberano mostraram-se menos preocupados com o clima jurídico no império. E imediatamente após a morte do imperador, o pagamento de salários aos funcionários foi abolido, juntamente com a abolição da pena de morte para subornos.

No entanto, autocratas como Peter às vezes conseguiram derrotar a corrupção. Lee Kuan Yew foi capaz de fazer isso, transformando seu país de um retrocesso em um líder mundial em crescimento econômico.