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Por que Gorbachev doou aos Estados Unidos parte da área de água da URSS nos mares do norte, e o que a Duma Estatal da Federação Russa diz sobre isso hoje?
Por que Gorbachev doou aos Estados Unidos parte da área de água da URSS nos mares do norte, e o que a Duma Estatal da Federação Russa diz sobre isso hoje?

Vídeo: Por que Gorbachev doou aos Estados Unidos parte da área de água da URSS nos mares do norte, e o que a Duma Estatal da Federação Russa diz sobre isso hoje?

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Anonim
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Em 1990, fazendo concessões aos Estados Unidos, a URSS deu a eles um enorme território rico em peixes comerciais e depósitos de recursos naturais. Isso aconteceu após a assinatura do Acordo em 1º de junho, que definiu as fronteiras marítimas entre os estados, dando aos Estados Unidos uma vantagem territorial muito maior. O acordo assinado por Shevardnadze e Baker ainda não foi ratificado pelo lado russo, que acredita que o procedimento foi realizado em violação não só da legislação russa, mas também internacional.

Como foi estabelecida a fronteira entre a Rússia e os Estados Unidos e quando foi necessário "delimitar" os espaços marítimos

Estreito de Bering
Estreito de Bering

A primeira fronteira entre os Estados Unidos e a Rússia surgiu em 1867, após a venda de uma parte do Alasca para a América. Como resultado da demarcação da linha de fronteira do lado norte-americano, pe. São Lourenço, enquanto as Ilhas Comandantes estavam entrincheiradas na Rússia. Os espaços marítimos permaneceram comuns, pois não havia necessidade de limites de água naquela época.

Em 1926, por decreto do Comitê Executivo Central da URSS, o território do continente ao Pólo Norte foi declarado propriedade da URSS. No entanto, a decisão sobre "possessões polares" não criou fronteiras marítimas claras, então as águas de fato não pertenciam a ninguém.

A necessidade de “delimitar” o mar surgiu em 1976 com o surgimento de zonas de pesca de 200 milhas organizadas por estados costeiros. As áreas nos mares Chukchi e Bering frequentemente se sobrepunham. Para se livrar dos problemas relacionados, o Ministério da Pesca da União sugeriu que os americanos delimitassem o Oceano Ártico e o Mar de Chukchi ao longo de uma linha criada e acordada em 1687; no Mar de Bering, para eliminar zonas de sobreposição, faça da linha mediana a fronteira.

Embora as opções propostas atendessem a todas as normas legais internacionais, os americanos recusaram - eles acreditavam que receberiam território marítimo insuficiente após a divisão. Os Estados alcançaram uma decisão positiva para si próprios em 1990: após a qual o Ministro das Relações Exteriores E. Shevardnadze e o Secretário de Estado D. Baker assinaram um acordo estabelecendo a delimitação de áreas de água.

O que as principais disposições do Acordo Baker-Shevardnadze previam

O ministro das Relações Exteriores da URSS, Eduard Shevardnadze, e o secretário de Estado dos EUA, James Baker
O ministro das Relações Exteriores da URSS, Eduard Shevardnadze, e o secretário de Estado dos EUA, James Baker

O resultado do Acordo Baker-Shevardnadze foi o estabelecimento da fronteira marítima não ao longo da faixa do meio, mas sob a Convenção de 1867, que dividiu a área de água em duas partes que eram desvantajosas para a União Soviética. Os Estados Unidos detinham 70% do Mar de Bering, enquanto a União Soviética detinha apenas 30% da superfície da água.

Em particular, os Estados Unidos receberam os territórios aquáticos da zona econômica exclusiva da União Soviética com um tamanho total de 31,4 mil quilômetros quadrados; plataforma continental com mais de 46,5 mil quilômetros quadrados, localizada no Mar de Bering.

Ao mesmo tempo, uma parte da plataforma continental com uma área de pouco mais de 4,5 mil km² foi transferida para o lado soviético. Se a divisão tivesse ocorrido ao longo da linha mediana, como a URSS insistiu anteriormente, o tamanho da plataforma teria sido de 78,6 mil km².

Além disso, às custas de uma parte da zona econômica exclusiva "doada" do estado soviético, os Estados Unidos receberam uma zona econômica exclusiva, que em alguns lugares ultrapassava 200 milhas náuticas da fronteira estabelecida. Tal desvio no tamanho é uma violação da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar, em particular, o artigo 57 que fixa a largura da zona econômica exclusiva.

Qual é o status do acordo hoje

Mikhail Gorbachev e Eduard Shevardnadze
Mikhail Gorbachev e Eduard Shevardnadze

A ratificação do Acordo pelo Congresso americano ocorreu em tempo recorde - em 3, 5 meses após a assinatura, o documento adquiriu força legal nos Estados Unidos. No entanto, na Rússia, o acordo Baker-Shevardnadze foi criticado mais de uma vez desde o seu início, de modo que as autoridades legislativas superiores soviéticas e, posteriormente, russas não ratificaram o Acordo, dando-lhe o status de um documento temporário.

Além disso, surgiram problemas do lado americano: 9 anos após a assinatura, o parlamento do Alasca fez uma declaração sobre a ilegalidade das fronteiras marítimas entre a Rússia e os Estados Unidos. Os parlamentares fundamentaram suas reivindicações pelo fato de que Baker não concordou com os termos do contrato com funcionários do Estado e não os convidou a participar do procedimento. A legislatura do Alasca propôs anular o Acordo e, em seguida, iniciar novas negociações, levando em consideração os pontos de vista e as condições do Estado Ártico Americano.

Que dano foi causado à Rússia pela concessão de áreas de água nos mares de Chukchi e Bering pelos Estados Unidos?

Gorbachev doou 74.000 m². km de prateleira em 1990, ou seja 16% das reservas mundiais de hidrocarbonetos (petróleo e gás)
Gorbachev doou 74.000 m². km de prateleira em 1990, ou seja 16% das reservas mundiais de hidrocarbonetos (petróleo e gás)

No outono de 2002, representantes do Conselho da Federação Russa (SF) enviaram um pedido à Câmara de Contas com um pedido para apurar as perdas financeiras causadas pelo Acordo de 1990. Quatro meses depois, em resposta ao apelo dos membros do Conselho da Federação, a Câmara de Contas apresentou um relatório, que dizia: “Ao longo dos 11 anos de tratado, a Rússia perdeu de 1,6 a quase 2 milhões de toneladas de peixes. Em termos monetários, isso totalizou 1, 8-2, 3 bilhões de dólares americanos”.

Tendo cedido território marítimo aos Estados Unidos, a Rússia perdeu a oportunidade de capturar o pollock, em média, cerca de 200-210 mil toneladas anuais. Além disso, a fronteira estabelecida de forma desvantajosa complicou a passagem de navios e bloqueou o Corredor Marítimo do Norte, uma importante comunicação de transporte para a Federação Russa, no lado oriental. Outra desvantagem é que os pescadores russos não podem pescar nesta área, enquanto as empresas pesqueiras do Canadá, Coréia do Sul, Japão e Taiwan podem pescar constantemente dentro de uma cota.

Além disso, os territórios transferidos não possuem apenas recursos pesqueiros significativos, mas também vastas reservas de gás e petróleo. Sabendo sobre os depósitos de matérias-primas naturais, o governo americano começou a vender lotes para empresas americanas em 1982. O número de recursos vendidos nos territórios dados, segundo especialistas, já ultrapassou 200 bilhões de metros cúbicos de gás e 200 milhões de toneladas de petróleo.

E tal presentes foram dados pelos secretários gerais aos seus amigos.

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